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财政部官网刊文不应取消或降低奢侈品进口税

发布时间:2019-11-10 20:47:08 编辑:笔名

财政部官刊文:不应取消或降低奢侈品进口税

对奢侈品(专题阅读)进口消费税应不应降的问题,财政部财政科学研究所副所长刘尚希对表述的观点很明确, 对进口奢侈品征消费税,也就是对富人征税,无疑有利于社会公平,不但不应降低,相反地应该提高。就扩大内需而言,其指向的是国内产品,而不是进口产品。如果扩大对进口产品的消费需求,那将损害国内企业在国内市场的竞争力,导致国内企业要么倒闭,要么更严重地依赖于外部市场,对中国经济将造成严重后果。

何谓奢侈品消费税

迄今为止,世界上并没有谁给奢侈品下一个权威和准确的定义。虽然定义不确定,但其特征却显而易见:奢华性、非必需性和高昂的价格。

奢侈品消费税是对部分只有少数人才能消费得起的奢侈品(如高档手表、高尔夫球及球具等)征收的一种税。对奢侈品征收消费税非中国独有,而是世界上大多数国家通行的做法,一些国家不但对奢侈品征收,还对奢侈行为征收消费税,如韩国对夜总会、高尔夫球场等场合征收消费税。

纳入我国消费税征收范围的商品,不论进口还是国产,都要征收消费税,这也体现了税制的统一和公平。奢侈品进口消费税是在进口环节征收的,国产奢侈品消费税是在生产或零售环节征收的,如进口高档手表的消费税是在进口环节征收,国产高档手表的消费税在生产环节征收。

征收进口消费税不是造成人们到国外购买奢侈品的根本原因

随着收入水平的提高,出国旅游的人越来越多,出国购买一些高档消费品,回来自用或馈赠亲友,这是一种正常的消费现象,征收进口消费税并不是造成人们到国外购买奢侈品的根本原因。第一,除高档手表和化妆品外,人们从国外购买的大多数奢侈品,如高档名牌服装、鞋、箱包、电器、保健食品和保健用品等等,并没有纳入我国消费税的征收范围。第二,按照税法和海关法的规定,游客在国外购买商品携带或邮寄入境,只要金额超过5000元,回国后都要在入境口岸海关申报缴纳关税、进口环节增值税,其中若购买的是高档手表、化妆品等消费税应税产品,还要申报缴纳进口环节消费税,而奢侈品的价格都大大超过5000元。这就是说,对游客而言,无论在国外购买应税奢侈品,还是在国内购买应税奢侈品,其负担的税收应是一样的。但因很多人入境并不主动申报,海关也未检查出来,其携带入境的物品自然就漏交了相关税收,从而使这些物品的价格大大低于国内物品。第三,部分人之所以选择到国外购买,是出于原产地质量可靠的心理。比如奶粉,这些年国产的质量总是出现这样那样的问题,也导致人们到国外购买。第四,部分消费者之所以到国外购买,主要是看重这些商品的奢侈性,能够满足其炫富的心理需要。

国家税务总局税收科学研究所研究员李本贵认为, 我们的当务之急是加快培养本国的名牌产品,提高本国产品的质量、信誉,让更多在国外购买奢侈品的消费者回到国内消费。

征收进口消费税并未影响我国奢侈品市场的发展

麦肯锡2009年的报告显示,和前几年大部分奢侈品在国外购买不同,2009年奢侈品消费已经有60%发生在中国大陆地区。这说明,国内奢侈品消费的增长远大于在国外购买奢侈品的增长。并不是像一些人所讲的,到国外购买奢侈品消费的增长如何的惊人。

上世纪90年代以来,我国奢侈品市场迅速发展。世界奢侈品协会发布的最新报告显示,由于受日本地震和海啸影响,日本奢侈品市场呈严重萎缩状态,未来一年内,中国有望取代日本成为全球第一大奢侈品消费国。目前,世界公认的顶级奢侈品品牌中有八成左右已进入国内市场,征收消费税并没有让我国奢侈品市场萎缩,销售额一直在高速增长。

从市场规律来看,由于运费及营销费用等因素,同样的商品,原产地一般都会比销售地便宜,产于国外的奢侈品在国外市场比在国内市场便宜是很正常的。

从商品的特点看,奢侈品不是大众消费品,它之所以是奢侈品,主要是因为价格高昂,维持昂贵的价格是奢侈品通行的营销策略。即使取消消费税,商家也不会降价。纵观世界奢侈品市场,极少有降价促销的情况。前两年我国在履行 入世 承诺时,同其他商品一样,也降低了香水、手表等奢侈品的关税,但这些商品在国内市场的销售价格并未因此而下调,一些奢侈品反而因为商家的销售策略而大幅上升。这就很能说明取消消费税对促进奢侈品销售的作用十分有限。

国家税务总局税收科学研究所副所长靳东升说, 奢侈品属于特殊商品,一般垄断经营,品牌附加值很高,价格弹性很小,税收调节作用有限。

对高收入者来说,他们不会因为价格高而不去购买,恰恰相反,让大多数人可望不可及的感觉正满足了他们的 炫耀性消费 心理。美国知名经济学家凡勃伦(blen)说, 一件美丽的东西若价格不昂贵,便被会视为不美丽。

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